1.
依中央機關未達公告金額採購招標辦法第3條規定，「機關依前條第一項第三款規定辦理第一次公告結果，未能取得三家以上廠商之書面報價或企劃書者，得經機關首長或其授權人員核准，改採限制性招標。其辦理第二次公告者，得不受三家廠商之限制」。
2.
因此，依採購法第49條公開徵求三家以上廠商之企劃書或報價單，以辦理未達公告金額之採購時，第一次公告流標後，可：
2.1
直接邀商辦理議比價。
2.2
辦理第二次公告，但不受三家廠商之家數限制。
3.
就題意所見，貴單位於二次公告後改採限制性招標，邀請二家廠商投標，但異常的是：「有廠商提出異議，說其規格較優良，不應以價格低者為考量，應是以品質為優先，後因兩家廠商有爭議，主席宣布廢標再議」。
4.
基本上，既然已經邀標，所邀之廠商其資格及規格應均已達到機關需求，否則，不應邀請前來投標，此應為基本概念。再者，貴單位應已於招標文件中，或當場宣布決標方式，此為機關裁量權，任令廠商之一要求變更決標方式，似已違反採購法第6條公平合理原則及無差別待遇原則。
5.
您所問之問題重點在於：「是否有較快且符合利益之其他決標方式」？事實上，未達公告金額本身就是一種較快速而彈性的決標方式，說明如下：
5.1
依前揭辦法第2條第1項第3款規定，公告徵求三家以上之企劃書或報價單，『擇符合需要者辦理議比價』。此程序說明了，機關無須公開開標，直接在不須監辦程序下，打開標封，判斷那些廠商符合本單位需要，包括報價、規格、資格等。
5.2
機關在決定邀請那些廠商前來議比價前，始訂定底價，由於對廠商之報價已有商情可供研判，該底價應不致乖離實情，造成流、廢標。
5.3
縱使第一次未達三家，機關亦可經首長同意直接改採限制性招標，其程序同前，效果亦同前。
6.
承上，未達公告金額之招標其實相當彈性，亦較快速，只要掌握其精神及必要程序即可順利結案，當然，完全無商投標自屬例外。在本題中，貴單位因廠商之異議而廢標，由題意來看，似有瑕疵。
7.
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參考資料
www.helpu.com.tw、07-3513015 # 9 2008-07-02 10:42:30 補充
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1.
仿公開開標方式開標。
2.
擇符合需要者辦理議比價之方式。
您可參考看看。
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